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Ghana : attention, surendettement !


Ghana : attention, surendettement !
Le marché de Makola, quartier marchand du Ghana. | PHOTO: DR
Les patrons du Fonds monétaire international (FMI) sont formels : Accra pourrait franchir la ligne rouge à l'issue de la prochaine émission obligataire prévue par le gouvernement.
 
«  Le montant des obligations dédié au financement de la dette et des arriérés accumulés par les entreprises publiques elles-mêmes augmenterait le stock de la dette publique […] Le Ghana reste à un haut niveau de risque de surendettement. Un assainissement budgétaire continu serait nécessaire pour réduire la dette du secteur public », a déclaré ce 14 juin le FMI, dans un courriel en réponse à une question de Bloomberg. Si l'institution financière internationale est aussi alarmiste, c'est qu'un peu plus tôt en avril 2017, le gouvernement ghanéen a annoncé sa volonté de réduire le stock de sa dette publique à travers une nouvelle émission obligataire, d'un montant de 2,25 milliards de dollars. Objectif : assainir les dettes contractées auprès des banques et d'autres institutions de crédit par la société nationale d'électricité et les fournisseurs de services pétroliers publics.
 
Pour le FMI, le Ghana doit lutter contre le niveau trop élevé de sa dette publique
 
Le président du Ghana, Akufo Addo avec Joaquim Levy, responsable des stratégies relatives aux questions financières en visite à Accra. © DR
 
En 2016, la dette du Ghana était explosive : 122 milliards de cedis. Soit 74 % du PIB contre 67,4 % un an auparavant. Face à cette perspective de nouvelle dette, le FMI avertit : « Le gouvernement devrait faire face à la situation de la dette et assurer une discipline budgétaire pour réduire les niveaux d'endettement du pays. »
 
Ce à quoi le gouverneur de la Banque du Ghana, Ernest Addison, a répondu en minimisant les craintes du FMI autour de la décision du gouvernement d'émettre une nouvelle obligation. Avec le stock de dettes du Ghana à 127 milliards de cedis, certains observateurs financiers ont conseillé au gouvernement de ne pas ajouter à la dette.
 
«  Si cela est fait, alors les obligations pourraient ne pas nécessairement faire partie de la dette publique. Cela dépend du mécanisme de mise en œuvre », a-t-il expliqué.
 
Pays riche en ressources naturelles, le Ghana souffre d'un ralentissement économique lié à la chute des prix des matières premières, qui influe fortement sur la nouvelle politique économique du gouvernement nommé il y a quelques mois.
 
Quelle recette pour le nouveau gouvernement ?
 
Le leader de l'opposition, Nana Akufo-Addo, a battu John Mahama lors de l'élection présidentielle du 7 décembre (avec 53 % des voix, NDLR) sur la promesse de relancer l'économie et d'éliminer la corruption au sein des institutions. En 2015, John Dramani Mahama avait dû solliciter l'aide du Fonds monétaire international (FMI) pour mettre en place un plan de sauvetage de 918 millions de dollars (874 millions d'euros) pour tenter d'enrayer une crise économique en partie provoquée par l'explosion de la dette publique et une pénurie d'électricité handicapante. Le président Akufo-Addo a déclaré que les programmes et les politiques initiés par son gouvernement, au bout de cinq mois, mettraient le pays sur la voie de l'assainissement budgétaire, de la viabilité et de la croissance économique.
 
L'actuelle priorité du président est d'attirer les investissements du secteur privé au Ghana. D'où sa volonté de maintenir un environnement macroéconomique stable dans le contexte d'une économie en pleine croissance. Selon le fonds, l'augmentation de la production pétrolière, la baisse de l'inflation, ainsi que d'autres indicateurs économiques, devraient orienter l'économie du Ghana vers une augmentation de la croissance d'environ 6 % d'ici la fin de l'année. « Les perspectives économiques en 2017 sont encourageantes, l'inflation diminue et les perspectives sont là pour une augmentation significative de ce taux. Les initiatives des autorités sont prometteuses », a déclaré Analisa Fedelino, à l'issue d'une visite du FMI au Ghana en avril dernier.

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